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大理2020全力打造世界級旅游目的地和健康生活目的地

大理2020全力打造世界級旅游目的地和健康生活目的地


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2020年是大理州“十三五”規劃實施的收官之年,也是推動文旅融合高質量發展的關鍵之年,在全州文化和旅游工作暨市場秩序整治推進會議上,大理州文化和旅游局長趙薇強調,當前,隨著各項重大部署的有力推進,大理獨有的文旅資源和區位優勢正在不斷轉化為發展優勢,要堅持高位推動文旅產業,大抓文旅項目建設,全力打造世界級旅游目的地和健康生活目的地。

明確目標,接待海內外游客5600萬人次以上
以融合發展為主線,以改革創新為動力,以“風花雪月,自在大理,健康生活來體驗”為主題,深入推進“六大重點”工作,努力為白州人民和廣大游客提供更加優秀的文化產品和更加優質的旅游產品,力爭2020年全州接待海內外游客5600萬人次以上;社會旅游收入突破1000億元,確保“十三五”規劃目標任務圓滿收官。


文旅惠民,年內擬完成820場“情系洱海”巡演
深入開展文旅惠民活動,廣泛開展“送戲下鄉”惠民文藝演出,精心組織“戲曲進鄉村”“非遺”進校園、進社區等主題文化活動,繼續加大“情系洱海”巡演力度,年內計劃完成820場文化惠民演出任務。進一步加強全州文旅場所廁所建設力度,確保全年新建、改建53座旅游廁所任務按期完成;督促景區執行對醫務工作者、老年人、現役軍人、殘疾人等特殊群體的門票減免優惠政策,繼續落實部分景區在重大節假日對州內公民的免票優惠政策,繼續開展“機票惠民”活動。

同時,深入提高公共服務效能,抓好縣級圖書館、文化館總分館制改革,抓實基層綜合性文化服務中心建設和公共文化機構法人治理結構改革,改擴建一批基層圖書館、文化館和綜合性文化服務中心,進一步推動脫貧攻堅和鄉村振興取得實效;全面加強對劍川鰲鳳村、云龍岔花村等扶貧掛鉤點的幫扶工作,鞏固定點幫扶,實現高質量脫貧。

提升水平,實施文化精品戰略
著力打造一批藝術精品。開展好“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,創作一批藝術形式多樣、人民群眾喜聞樂見的優秀節目;實施好“白劇保護傳承”和“白劇名家帶徒傳藝”工程,推動白劇“進校園、進農村、進基層”;精心舉辦全州第四屆文藝調演,辦好全州青年演員比賽;推薦指導相關縣市文藝團體參加全省花燈滇劇藝術周活動;挑選和打造優秀群眾文藝作品參加全省“彩云獎”的角逐。
著力打造一批有影響力的文旅節慶品牌。精心籌劃和實施好線上三月街惠民文藝活動、全國中老年合唱大會等活動;鼓勵各縣市探索將傳統節慶活動向市場化轉型發展,創新舉辦雙廊楊麗萍獨舞藝術節等新的節慶活動,重點提升大理國際電影節、中國漾濞核桃節、劍川石寶山歌會、永平博南文化節等一批節慶活動努力打造一批國內知名、游客體驗度高的文旅節慶品牌,推動形成“以文塑旅,以旅彰文”的融合發展格局。
著力加強文化遺產保護傳承利用。積極開展全國文物保護示范區創建申報工作,推動大理、賓川、云龍等縣市開展國家文物局已批準實施項目的方案編制工作,完成全州國保、省保單位的保護范圍和建控地帶劃定工作;做好第七批州級文保單位的申報公布工作;加強對各級文保單位修繕工程的監督和指導,抓好對文物古建筑消防安全隱患的督促整改;推動州博物館建成“數字和智能化”展廳并對外開放;抓實大理國家級文化生態保護實驗區建設工作,力爭通過文旅部的評估驗收;抓好白族大本曲、白族吹吹腔申報第五批國家級非遺項目工作,做好第五批州級非遺代表性項目和代表性傳承人的推薦申報工作。

七個抓實,全面推進文旅轉型升級
一是抓實文旅行業恢復振興。認真執行國家、省和州出臺的應對疫情支持文旅企業發展的各項政策措施,通過金融支持、稅費緩交、減免租金、暫退旅行社質量保證金、財政資金扶持和獎補等舉措,幫助企業降低生產經營成本、逐步恢復生產發展;按照全州文旅行業疫期開放工作操作手冊和從業人員健康從業指南,穩步推進復工復產;全面動員部署文旅企業開展“自救活動”,謀劃產品預購或低價促銷等恢復工作,幫助文旅企業度過難關,力爭把新冠肺炎疫情影響降到最低。

二是抓實“十四五”文化和旅游發展系列規劃編制工作。高標準高起點編制《大理州“十四五”文化和旅游發展規劃》和《大理州全域旅游發展規劃》,著力推動全州文化和旅游高質量發展;做好《洱海流域世界級旅游目的地建設專項規劃》《洱海流域餐飲客棧發展專項規劃》以及配套規劃環評的編制工作,著力推動洱海流域旅游產業向綠色化、智慧化、高端化、國際化的方向高質量轉型發展;各縣市圍繞全州文旅工作部署,結合實際認真編制各自“十四五”文旅發展規劃。
三是抓實文化和旅游深度融合。開展全州文旅資源普查,編撰《大理州文化和旅游資源大全叢書》,推動州內文保單位、博物館、公共服務機構、紅色教育基地、歷史文化名城、名鎮、名村等文化資源開展宜游化建設,打造一批文旅融合示范博物館、文保單位、創客基地和公共服務機構;重點加快覽海中國茶博院、大理書院、雙廊藝術中心等文旅融合項目建設,集中建設楊麗坤、金庸等大理名人紀念館;啟動“風花雪月,大理味道”餐飲品牌體系培育工程,加快發展文旅消費為主的“夜經濟”,開展“點亮夜大理”工程,為“風花雪月,自在大理,健康生活來體驗”的文旅新品牌增光添彩。

四是抓實新產品新業態培育。加大投融資工作力度,加快推進大理旅游集團、大理實力文旅等旅游企業上市進程;新創推出《大理印象》等精品旅游演藝節目,打造推出一批庭院式特色小劇場演藝節目;穩步推進實施不少于100個帶動性強的重大文旅項目,力爭完成年度項目投資85億元以上,打造專業化、特色化的新業態文旅產品。
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五是抓實全域旅游目的地品牌打造。全力以赴推進大理市國家級全域旅游示范區創建,加快各縣市爭創省級全域旅游示范區步伐;加快推動大理古城國家級旅游度假區和沙溪古鎮、鶴慶銀都水鄉等省級旅游度假區創建,持續抓好賓川雞足山、石寶山—沙溪古鎮5A級景區創建工作;加快推進安縵、麗思卡爾頓等高端精品酒店建設,新創建評定一批精品旅游飯店和特色旅游民宿;推進大理市國家文化消費試點城市創建,推動鶴慶銀器、劍川木雕等文化產業示范園區(基地)建設,打造蒼山世界地質公園、王復生王德三烈士故居等研學旅游示范基地。
六是抓實大滇西旅游環線建設。謀劃打造環洱海129公里生態廊道“漫步蒼山洱海”世界級文旅融合綠道體系,推動建設大香鹽、少數民族、蒼山洱海、博南古道4條自駕風景廊道,拓展培育瀾滄江等州內60條精品旅游線路,推動沿線文化展示、觀景平臺、汽車租賃網點等服務設施建設;全面完成滇緬精品自駕旅游線路大理段年度建設任務,大力扶持瀾滄江孔雀渡等汽車旅游營地建設,持續推進洱源星空谷等徒步旅游線路建設;全面配合省級開展茶馬古道和北回歸線兩條國家步道的實地踏勘,同步開展沿線文旅產品招商引資和項目建設。
七是抓實“一部手機游云南”平臺建設。建設試點5G智慧景區,拓展大數據、人工智能、區塊鏈、虛擬現實應用范圍;推動刷臉通工程建設,實現旅游六要素刷臉游;開展博物館、圖書館等文化場館智慧化建設,實現數字化服務;探索文化創意與智慧旅游深度融合發展,建設“游云南”大理地方伴手禮精品館,實現知名IP主題項目落地。擴展大理旅游大數據中心平臺體系,實施智慧化監管。

加強市場整治,30天內為客人無理由退換貨
按照省、州的決策部署,把整治旅游市場秩序、提升旅游環境作為維護云南和大理“開放形象、民族形象、政治形象”的重要工作,發揚擔當精神、強化必勝信心、保持戰略定力,落實屬地責任和部門職責,主動作為、真抓實干,堅決打贏大理旅游市場整治攻堅戰。
完善市場整治機制,全力保障工作落實。在大理州旅游市場秩序整治工作領導小組暨大理州旅游市場監管綜合調度指揮部的領導下,七個工作組強化綜合調度,明確工作職責,統籌督促各縣市人民政府和州級相關部門抓實抓牢整治工作;強化退換貨監理中心建設,加強對機場、火車站以及全州3A級以上旅游景區建立的退換貨服務受理點的管理和服務,提高退換貨處理的覆蓋面和及時性,優化退貨服務流程,嚴格落實30天無理由退換貨機制。
強化投訴和輿情處置,切實提高工作效能。建立健全工作機制,公安、稅務、交通、市場監督管理部門定期公示公開涉旅處罰案件,齊抓共管,縮短辦結時間,提高辦結效率,做到投訴處置時間上不過夜、地域上不出州;強化業務培訓工作,分期分批開展對全州一部手機游云南三級響應投訴處置人員的培訓,明確工作職責,強化處理問題的技巧,提高投訴處置的實效和處置滿意率。??

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